Re: Ny rapport fra Petimeteret

Interessant lesning. Et godt forsvar for en konklusjon om at det rett og slett er for mange klageinstanser til å kunne sikre en enhetlig behandling.

Generelt sett mener jeg bestemmelsen om at avgjørelser om å gi innsyn ikke skal kunne påklages er uheldig. Kravet for å klage er at man har rettslig interesse (jfr. forvaltningsloven § 28 første ledd, offentleglova § 32 tredje ledd annet punktum). Etter tradisjonell rettslig oppfatning innebærer over- og underordningsforholdet mellom underinstans og klageinstans at underinstansen ikke vil ha rettslig interesse i å påklage klageinstansens vedtak. Dette er enda et hinder for kommunale instanser, og et rimelig stort skår i den kommunale selvbestemmelsesrett.

Litt småmoro fra juridisk sektor, avslutningsvis:

Jeg er uenig i at eier som overordnet organ skal være uegnet ved behandlingen av spørsmålet om underordnet organ er omfattet av offentleglova basert på inhabilitetsbetraktninger. Inhabilitetsreglene verner den/de private parter fra at den som behandler saken skal legge utenforliggende hensyn til grunn for behandlingen. At eier er klageorgan for saker etter offentleglova gir ikke opphav til større risiko for at saksbehandlerne i departementet skal ta utenforliggende hensyn enn at eier er klageorgan etter andre lover.