Lov i motbakke

Offentleglova og forvaltningens åpenhetskultur har stort forbedringspotensiale, slo ekspertisen fast i Offentlighetsutvalgets høringsmøte. Sivilombudsmannen ba lovgiverne se til Sverige, Advokat Jon Wessel Aas ba dem se til EMD, mens Jan Frithjof Bernt ba forvaltningen slutte med lovtolkende strekkøvelser.

– Når det gjelder taushet, kan det virke som om det er en kultur i embetsverket som går lenger enn taushet som er beskyttet i lov, og som handler om lojalitet og taushet om det som foregår iegen virksomhet, sa Sivilombudsmann Arne Fliflet. Han viste til Sverige, der offentlighetsprinsippet har vært praktisert i mer enn 200 år, og mente Norge har noe å lære.

– Der er situasjonen den at dersom tjenestemannen lar være å utgi noe som er offentlig, så er det tjenestemannen som blir forfulgt for brudd på den svenske offentlighetsloven.

Fliflet mente den svenske modellen kan kurere ukulturen i den norske forvaltningen.

– Kanskje frykten for å gi ut for mye best fjernes med en frykt for sanksjoner for ikke å ha gitt ut det man skal.