Innsynskrav i [Kommunenavn]s politikerportal
Vi ber med dette om tilgang til, formelt sett innsyn, i det som til enhver tid publiseres kommunenes møteportal for folkevalgte organer (eller tilsvarende møteportaler/kommunikasjonsverktøy (som Digdem eller tilsvarende))
Sivilombudet har i gjennom to uttalelser i sak SOM-2022-4149 slått fast at det er innsynsrett i alt som publiseres i denne type møteportaler. I saken slår ombudet blant annet fast at et forslag som er lagt inn i slike portaler er et ferdigstilt dokument, og dermed et «saksdokument» etter offentleglova § 4, idet det blir synlig for de øvrige medlemmene av det folkevalgte organet, jf. avsnitt 16 i «politikerportalen 2».
I avsnitt 40 i «politikerportalen 1» understreker Sivilombudet følgende: «Dersom det i praksis ikke er mulig for klageinstansen å få innsyn i portalen, er det også tvilsomt om den er forenlig med de ovennevnte kravene til reell etterprøvbarhet som følger av offentleglova og forvaltningsloven. Ombudet vil derfor avslutningsvis minne om at forvaltningen plikter å innrette seg på en måte som gjør at den klarer å overholde de rettslige rammene for saksbehandlingen. Forvaltningen kan derfor ikke ta i bruk digitale verktøy som gjør at den ikke klarer å overholde de rettslige rammene – herunder forvaltningsloven, offentleglova og kommuneloven.»
Vi minner om at formålet med offentleglova, slik det fremgår av § 1, er å legge til rette for at offentlig virksomhet er åpen og gjennomsiktig. Dette styrker informasjons- og ytringsfriheten, den demokratiske deltagelsen, rettssikkerheten for den enkelte, tilliten til det offentlige og kontrollen fra allmennheten. Loven skal også legge til rette for gjenbruk av offentlig informasjon.
Vårt ønske om innsyn er i tråd med dette formålet, da det vil bidra til åpenhet og transparens omkring arbeidet i de folkevalgte organene i [Kommunenavn] og gjennom dette legge til rette for et velfungerende lokaldemokrati.
Vi ber om at innsynskravet behandles i henhold til offentleglova § 29, herunder at det må behandles “utan ugrunna opphald”.
Med vennlig hilsen,
[Ditt navn]
[Stilling]
[Medieorganisasjon]