Re: Kan et kommunalt foretak holde tilbake regn…

Interessant spørsmål. Etter offentleglova § 3 jfr. § 4 første ledd har man tidligst rett til innsyn i saksdokumenter som er sendt ut av organet eller, hvis det ikke skal sendes ut, når det er ferdigstilt.

I dette tilfellet er det snakk om foretakets årsregnskap. Dette vil normalt være et dokument som skal sendes ut av organet (bl.a. til Regnskapsregisteret), og det følger da av hovedregelen at det ikke er innsynsrett i dokumentet før det er sendt ut.

Selv om det ikke skulle sendes ut er det ikke innsynsrett i dokumentet før det er ferdigstilt. Et dokument er ferdigstilt når det ikke lenger er aktuelt å gjøre endringer i det (jfr. Justisdepartementets rettleiar, s. 40). Siden styret er den myndighet som skal godkjenne årsregnskap vil ikke regnskapet være ferdigstilt før styret har behandlet det.

At dokumentet ikke er ferdigstilt betyr bare at man *kan* gjøre unntak, slik at merinnsyn må vurderes etter offl § 11.