Svaret er i utgangspunktet ja, men det kan tenkes at selskapene likevel faller utenfor loven dersom de etter reglene i offentleglova §2 er utsatt for konkurranse fra private, på like vilkår. Framgangsmåte for å få klarlagt dette, er at du krever innsyn i en konkret sak eller dokument hos selskapet, og dersom de gir avslag,  så påklager du dette. Fylkesmannen vil da vurdere om selskap(ene) faller innenfor eller utenfor loven.

Kravet om at stillinger skal lyses ut eksternt er i det offentlige primært en følge av kvalifikasjonsprinsippet – for at den best kvalifiserte skal kunne tilsettes må en ekstern søkermasse opplyses om stillingen.

Generelt sett vil ikke kommunalt eide aksjeselskaper omfattes av begrepet «organ for stat eller kommune» i forvaltningsloven § 1 (men det skal foretas en konkret vurdering ut fra kommunens organisering, hvilke oppgaver som er lagt til selskapet, m.v.). Da vil heller ikke kvalifikasjonsprinsippet gjelde. Kvalifikasjonsprinsippet er imidlertid ofte tatt inn i kommunale tariffavtaler som selskapet kan være bundet av, og ofte er det også krav om ekstern utlysning i de samme avtalene.